扶桑町議会 2021-06-09 令和 3年第5回定例会（第3日 6月 9日）
量的な面に関しましては、大きな課題となっております待機児童問題に対して、柏森南保育園でゼロ歳児、斎藤保育園で１歳・２歳児保育を実施し、乳児保育の拡充を図りまして、その解消に努めてまいりました。質的な面におきましては、改正された保育所保育指針、幼稚園教育要領の中で、幼児教育、遊びを通じての指導など、共通化した文言が盛り込まれました。
量的な面に関しましては、大きな課題となっております待機児童問題に対して、柏森南保育園でゼロ歳児、斎藤保育園で１歳・２歳児保育を実施し、乳児保育の拡充を図りまして、その解消に努めてまいりました。質的な面におきましては、改正された保育所保育指針、幼稚園教育要領の中で、幼児教育、遊びを通じての指導など、共通化した文言が盛り込まれました。
○副委員長（澤田憲宏君） これ、斎藤保育園と高雄保育園のほうでやられている「ころころルーム」とかその辺の関係だと思うんですけど、登録者の方については実際、人数的にはどうですか。 ○福祉児童課長（小室和広君） 今、委員おっしゃるとおり、高雄保育園と斎藤保育園で実施しておりますけれども、登録制ではございませんので、人数の動向というのは随時お見えになるので、そこまでの正確な把握はしておりません。
調査実施実績といたしましては、平成28年度、役場、斎藤保育園、高雄シルバーハウス、小・中学校などの計７施設。平成29年度につきましては、老人憩の家。平成30年度につきましては、高雄南保育園、柏森小学校の一部。令和２年度、山名学習等供用施設、保健センター、扶桑中学校北館、山名小学校北館を実施しております。
実績に、いつも問題になるんですけど、定員がこのようになっているということで、多分保育園に関しては、待機児童はいないものと私も考えるわけなんですけど、扶桑町において、ゼロ歳児、１歳児、２歳児と、要するに１歳児においては高雄と柏森と柏森南保育園でやっていただいておって、２歳児は斎藤保育園ということで、ゼロ歳児は山名と高雄西かなという話をしていると思っているんですけど、柏森でも以前検討しますというような話
福祉児童課の関係では、令和２年度に斎藤保育園と柏森南保育園を改修するとのことだが、どの部分を改修するのかとの質疑に対して、斎藤保育園は、現在、東の２室を子育て支援センターとして利用しており、そのうちの１室を使って乳児保育を行う。また、柏森南保育園では、現在、乳児保育を行っている保育室と同じ部屋の一部のスペースで０歳児保育を行うとの答弁がありました。
続きまして、32ページのゼロ歳児と１歳児の預かり保育の拡大というところで、柏森南と斎藤保育園を改修しまして、次年度から預かり保育を実施するわけなんですけど、その乳幼児室の改修ということなんですけど、どのくらいの大きさの部屋をどのように改修されていくんでしょうか。
来年度より柏森南保育園においてゼロ歳児、斎藤保育園において１歳児を受け入れるための乳児室の改修工事でございます。 33ページ、34ページをお願いいたします。 ７目児童発達支援費で458万6,000円の増額です。主な理由としましては、放課後等デイサービスの扶助費の１人当たりの利用料が大幅に伸びたことによるものでございます。 その下、３項１目国民年金費です。
２歳児につきましては、斎藤保育園で実施しております。以上です。 〔挙手する者あり〕 ○議長（千田利明君） 小林さん。 ○15番（小林 明君） 親にしてみたら保育園が近い、遠いという、そういう関係もあると思うんですけれども、ゼロ歳児保育を例えば山名と高雄西でしかやっていないわけで、柏森にはないわけですわね、ゼロ歳児保育。
クラス８日、学級閉鎖をしたということのようですけれども、結局はインフルエンザで学校がクラス閉鎖しなければ、インフルエンザがさらに蔓延するということから学級閉鎖をしていると思うんですが、学業に本当に大きな影響を受けると思うんですけれども、それと保育園においても、同じように自由登校クラスが平成30年度でいくと、高雄保育園で１クラス、高雄西保育園で14クラス、高雄南保育園で１クラス、山名保育園で５クラス、斎藤保育園
その中で最も古いのは、役場庁舎、その次が柏森小学校、斎藤保育園、扶桑中学校、高雄小学校、山名小学校、高雄シルバーハウス、つくし学園、老人憩の家、町民プール、高雄南保育園、山名学習等供用施設というような順番になります。 〔10番議員挙手〕 ○議長（市橋茂機君） 杉浦敏男さん。
主な事業の歳出としては、総務費での住民情報システム元号改正対応委託料の減額、電算システム改修の地方税共通納税システム対応委託料、社会福祉費では介護給付費の増額による自立支援費、児童福祉費では駐車場使用料を含む放課後児童クラブ専用棟整備事業費の工事請負費、保育所管理費として光熱費の増、柏森・斎藤保育園の整備修繕事業で、いずれも町民福祉の充実と子どもの生活を守る事業であります。
35ページの保育施設整備費の工事費の中で２点、柏森保育園の職員室の屋上防水工事、それから斎藤保育園ですか、給食室の塗り床修繕工事ということで２点新たに上がっておりますが、この斎藤保育園の給食室の塗り床修繕工事、これはどういった内容なのかちょっとお願いします。 ○議長（市橋茂機君） 千田健康福祉部長。 ○健康福祉部長（千田茂樹君） 斎藤保育園の給食室の塗り床修繕工事でございます。
柏森保育園の雨漏りによる職員室棟への屋上防水工事及び斎藤保育園の給食室の床の修繕です。 36ページ、37ページをお願いいたします。 子ども・子育て支援交付金返還金で７万3,000円、29年度精算による増額です。 その下、６目放課後児童健全育成事業費で5,311万6,000円の減額です。
待機児童が16名、柏森の保育園が駅に近いということもあり、整備が必要ではないかとの質疑に対して、来年度は斎藤保育園で２歳児を12名受け入れる。柏森地区でのゼロ歳児の保育をしてほしいという希望があると聞いている。現存の施設の範囲内で何か工夫して受け入れていかなければならないと考えていると答弁がありました。
○委員（近藤五四生君） ２台ということになっていますが、これは設置場所が斎藤保育園かと思いますが、これを確認します。 ○保育長（荒井裕美君） 斎藤保育園でございます。 ○委員（近藤五四生君） それで、今までにほかのほうの保育園で、例えば乳幼児をやってみえるところでは、どのような状況になっていますか。
平成31年度から、斎藤保育園において２歳児12人を受け入れるための備品の購入及び乳児室改修工事を行います。また、高雄、高雄西、山名保育園において、老朽化によるげた箱の取りかえ等の修繕工事、斎藤保育園において、擁壁等修繕工事を行います。 続いて、31ページ、32ページをお願いします。 ７目児童発達支援費で446万4,000円の増額です。
○15番（小林 明君） この実態を見れば、柏森南だとか柏森保育園だとか、斎藤保育園もあるわけで、斎藤保育園でもいいんですけれども、今、斎藤保育園は１歳児、２歳児はやっていないですわね。以前はやっていたと思うんです。子育て支援センターを入れたもんでやめたんか知らんけれども、だから、この柏森校下で預けられるような施設を拡充するというようなことを考える以外に道はないと思うんです。
○保育長（荒井裕美君） 地域子育て支援センターは、斎藤保育園と高雄保育園の中にそれぞれ１カ所ずつ、２カ所設置しておりまして、その中で、職員は、非常勤の６時間の保育士が１名ずつと、嘱託の６時間の職員が１名ずつ、２名ずつで運営しております。
高雄、斎藤保育園における地域子育て支援センター事業においては、１年間の利用者数が28年度を見ますと１万9,184人と、人口の半分以上の方、累計なんですけど、本当に大変多くの方が利用していただいているということと、ほかにファミリーサポート事業、それから一時保育事業、保健及び健康教室、健康相談等にも本当にたくさんの方が利用されているのが現状であります。
○委員（矢嶋惠美君） というのは、やっぱりそれぞれちょっと現場を見せてもらったら、秋に運動会なんかがあったので保育園なんかへ行くと、保育園によっては、具体的に言いますと斎藤保育園なんですけれども、本当に外壁が、もともとはピンクなんですよね。